“沒有出現(xiàn)過大的安全生產(chǎn)事故”并不等于“零事故”。此次騰龍芳烴PX爆炸之前,中海油惠州煉廠、大連福佳大化、遼陽石化、上海金山石化的PX裝置也都出現(xiàn)過起火事故。
此次騰龍芳烴PX爆炸并不會對整個項目的進展產(chǎn)生太大影響,但這恐讓政府試圖通過舉國PX公關(guān),化解公眾恐慌的努力大打折扣。 像極了一個巴掌。本周二,2013年7月30日凌晨4點35分,爆炸聲響徹中國最敏感的PX項目——福建漳州古雷半島的騰龍芳烴PX廠區(qū)。 這是中國“十一五”期間決策的所有石化項目里唯一一個基本建成且看到投產(chǎn)希望的PX項目,也是一個因其與公眾溝通得力而被中宣部列為“新時期做好群眾工作的典型案例”。
漳州市副市長陳漢夫曾在接受南方周末記者采訪時稱,騰龍芳烴自由廈門遷建漳州以來表現(xiàn)一直中規(guī)中矩,在安全、環(huán)保方面未有不良記錄。繼2013年初因環(huán)評違規(guī)被環(huán)保部處罰后(詳見南方周末2013年1月31日《最敏感PX項目環(huán)評違規(guī)始末》),此次爆炸再度令騰龍芳烴未投產(chǎn)便已沾染安全污點。
爆炸的是一條尚未投用的加氫裂化管線。據(jù)古雷管委會稱,爆炸發(fā)生時,該管線正在進行充入氫氣測試壓力,這是騰龍芳烴PX正式投產(chǎn)之前必須經(jīng)過的系列調(diào)試的一環(huán)。古雷開發(fā)區(qū)管委會副主任曾平西告訴南方周末記者,從2013年3月底起,騰龍芳烴PX項目的基本建設(shè)工作就已完成,福建省抽調(diào)了來自中石化系統(tǒng)的四十余人的專家組開始進行調(diào)試,結(jié)果“發(fā)生焊縫開裂閃燃”。
若果然如此,“這就是施工質(zhì)量問題。”一位不愿具名的前中石化技術(shù)高管說。從騰龍芳烴廠區(qū)到古雷油品碼頭的管線有1300多公里長,其中涉及的焊縫達(dá)幾十萬甚至上百萬個之多,按照芳烴裝置設(shè)計要求,所有高壓臨氫焊口都要做到100%檢測合格方可投用。
“現(xiàn)場無人員傷亡,設(shè)備無重大損傷,無物料泄漏。”此次爆炸事發(fā)六個小時后,古雷管委會辦公室發(fā)給南方周末記者的事故說明如此寫道。 “三無”實屬萬幸,但對當(dāng)下中國PX而言,這卻是一場承受不起的爆炸聲。
目前,一場舉國PX公關(guān)正在上演,政府部門、石化企業(yè)、中央媒體、權(quán)威專家正在力圖為PX的安全性背書(詳見南方周末2013年7月25日《PX國家公關(guān)》)。 就在事發(fā)當(dāng)日的7月30日,人民日報還刊發(fā)《探析PX之惑》系列文章第一篇,文稱“國內(nèi)出事故的往往是小化工廠,而像PX這種大項目,運行幾十年來,全世界沒出現(xiàn)過大的安全生產(chǎn)事故”。
“沒有出現(xiàn)過大的安全生產(chǎn)事故”并不等于“零事故”,此類爆炸對中國PX項目而言并非首次。騰龍芳烴PX爆炸之前,最近的一次事故發(fā)生在2011年7月11日,中海油惠州煉廠大火,該煉廠對媒體稱系“重整生成油塔底泵機械密封泄漏著火”,實際就是PX裝置的一部分。
2009年,大連福佳大化PX項目開工之初,亦曾出現(xiàn)過一起不為外界所知的起火事故,原因亦是焊口的焊接不合格。據(jù)南方周末記者了解,此前,遼陽石化、上海金山石化的PX裝置也都出現(xiàn)過起火事故。 此際發(fā)生的騰龍芳烴爆炸只不過是為一系列隱而不彰的PX事故新添了一枚注腳。“簡直是添亂。”第一時間獲悉此次爆炸的上述前中石化高管說,“這無疑讓公眾更害怕了。”一次爆炸能夠令多少政府化解公眾恐慌的努力消弭于無形,這顯然不是一道簡單的數(shù)學(xué)題。事實上,中國官方曾有過收緊PX項目安全緊箍咒的嘗試。
2011年9月,在大連福佳大化PX項目引發(fā)群體性事件之后,國家發(fā)改委、環(huán)保部等五部委就曾下發(fā)《關(guān)于加強PX等敏感產(chǎn)品安全環(huán)保工作的緊急通知》,其中不乏對騰龍芳烴這樣在建項目的規(guī)定:“對于在建項目,從設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)把安全環(huán)保措施落實到位,嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保設(shè)施‘三同時’……”只是,這次五部委的聯(lián)合PX安檢,檢出了什么?整改了哪些?并未公之于眾。
截至南方周末記者發(fā)稿,古雷半島上的爆炸現(xiàn)場喧囂已散,現(xiàn)場只有零星幾個廠區(qū)人員在清掃殘跡。按照古雷管委會的情況說明,“附近一個村莊部分房屋玻璃受損,村民生產(chǎn)生活秩序正常。”
一位多次參與處置PX事故的芳烴屆專家預(yù)測,此類爆炸并不會對整個項目的進展產(chǎn)生太大影響,“頂多就是炸毀的高壓臨氫裝置再重新訂購、安裝、調(diào)試而已。”年產(chǎn)80萬噸PX的騰龍芳烴,在國內(nèi)目前被壓抑的PX產(chǎn)能背景下,無異于一針強心劑,被寄望于可以有效緩解中國PX的供應(yīng)不足。官方數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,我國PX缺口為600萬噸,僅去年一年就進口了近700萬噸。
與騰龍芳烴驟然消散的爆炸沖擊波相比,公眾心理的沖擊波或許并不那么容易被驅(qū)散。組織民眾包機赴國外參觀、通過媒體正面宣傳、邀請專家頻頻科普,政府與企業(yè)投入了大量精力開展PX公關(guān)?,F(xiàn)在,或許是時候投入同樣的精力,以一份真正合格的安全、環(huán)保答卷給公眾吃下一顆定心丸。
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