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 一、關(guān)于污染源在線監(jiān)測設(shè)備的選購

2015年1月1日頒布實施的《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條明確，重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄。《大氣污染防治法》則更進(jìn)一步明確要求，重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。重點排污單位應(yīng)當(dāng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

按照上述法律要求，污染源自動監(jiān)控設(shè)施的選購、安裝責(zé)任主體是排污單位。據(jù)了解，目前中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會分別針對污染源自動監(jiān)控設(shè)備開展了適用性檢測和環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，相關(guān)結(jié)果已在中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布。其中，適用性檢測公示包括了儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號、檢測報告編號、檢測項目、有效期等信息，環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證則包括了產(chǎn)品名稱、獲證單位、證書號、有效期等基本信息。我部將在以后工作中要求排污企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求安裝、建設(shè)自動監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)，并積極推動、鼓勵排污企業(yè)選購符合適用性要求和相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品。

二、關(guān)于污染源在線監(jiān)測設(shè)備的驗收和運行管理

我部《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第19號）第七條規(guī)定，污染源自動監(jiān)控設(shè)施建成后，組織建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。結(jié)合法律規(guī)定，企業(yè)是組織實施污染源自動監(jiān)控的主體，因此監(jiān)控設(shè)施的驗收應(yīng)當(dāng)為企業(yè)。

2014年初，按照國務(wù)院取消和下放一批行政審批項目的有關(guān)要求，《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第20號）被廢止，其中關(guān)于企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運營維護(hù)資質(zhì)也相應(yīng)取消。為了指導(dǎo)各地加強污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行維護(hù)的監(jiān)督管理，幫助排污單位選擇運維水平較高、技術(shù)力量強的第三方運營單位運維監(jiān)控設(shè)施，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織開展了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行服務(wù)能力專項評價，評價是立足于行業(yè)自律的自愿性第三方評價活動，是按照規(guī)定的指標(biāo)和程序、對相關(guān)單位提供自動監(jiān)控系統(tǒng)運行服務(wù)的能力進(jìn)行評價，并將評價結(jié)果向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織采用。

目前，我部正在研究按照《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等有關(guān)要求，對污染源在線自動監(jiān)控監(jiān)測方面的機制進(jìn)行改革，結(jié)合修訂《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（原環(huán)?？偩至畹?8號）、《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》（環(huán)境保護(hù)令第19號）以及《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術(shù)指南》（環(huán)辦〔2012〕57號）等工作，全面落實企業(yè)主體責(zé)任，推動污染源在線自動監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和運行管理的規(guī)范性，強化環(huán)保部門的日常監(jiān)督檢查，按照新“兩高”司法解釋嚴(yán)厲打擊篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為，指導(dǎo)各級環(huán)保部門規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，在環(huán)境行政執(zhí)法工作中充分運用污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的作用。