為落實國務(wù)院確定的“十二五”主要污染物總量減排污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率考核要求，近日環(huán)保部與省廳專門下文部署要求各地在9月份開展國控重點污染源自動監(jiān)控的專項執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)我委結(jié)合深圳實際情況，特制定我市專項檢查方案（附件），請各單位認真貫徹落實。
附件：2014年深圳市國控重點污染源自動監(jiān)控專項執(zhí)法檢查工作方案
聯(lián)系人：王煜，電話：23911930
2014年9月2日
2014年深圳市國控重點污染源自動監(jiān)控專項執(zhí)法檢查工作方案
為滿足國務(wù)院確定的“十二五”主要污染物總量減排污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率考核要求，根據(jù)《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》（國辦發(fā)〔2013〕4號）、《關(guān)于加強“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運行情況考核工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕98號）等要求，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
一、 工作目標
通過開展我市2014我市國控重點污染源自動監(jiān)控專項執(zhí)法檢查工作，保障國控重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量、嚴厲打擊現(xiàn)場端監(jiān)控設(shè)施違法違規(guī)行為。
二、 檢查內(nèi)容
本次專項執(zhí)法檢查主要按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（原國家環(huán)保總局令第28號）、《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》（環(huán)境保護部令第19號）、《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號）和《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術(shù)指南》（環(huán)辦〔2012〕57號）等要求，對我市國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源（廢水、廢氣和污水廠）自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場運行管理情況進行檢查?，F(xiàn)場檢查內(nèi)容主要包括：
（一）污染源自動監(jiān)控實施情況。
國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施是否正常運行。占其主要污染物排放量70%的排放口是否已納入污染源自動監(jiān)控。
（二）污染源自動監(jiān)控建設(shè)、運維資金保障情況調(diào)查。
污染源自動監(jiān)控建設(shè)、運維經(jīng)費保障情況，政府補貼情況等并準備好相應(yīng)證明材料。
（三）排污口規(guī)范化建設(shè)檢查。
重點檢查排放口規(guī)范化整治情況，檢查是否存在規(guī)避監(jiān)控現(xiàn)象，是否有偷排漏排現(xiàn)象。
（四）現(xiàn)場監(jiān)控站點檢查。
檢查監(jiān)控站點建設(shè)的規(guī)范性，檢查運維規(guī)范性，發(fā)生故障時是否進行了報告，運行維護記錄是否規(guī)范，是否有適用性檢測證書、安裝調(diào)試報告、驗收審核意見、備案登記表，是否進行了有效性審核，有效性審核證是否在有效期內(nèi)，是否按照要求持證上崗。
（五）監(jiān)控系統(tǒng)檢查。
重點檢查采樣系統(tǒng)安裝是否符合規(guī)范要求，是否有作弊現(xiàn)象，分析儀和工控機參數(shù)是否與安裝調(diào)試報告、備案登記表一致，檢查日常標校的規(guī)范性，標液、標氣的有效性。
三、 工作安排
(一)普查階段（2014年9月1日至2014年9月15日）。
污水處理廠將統(tǒng)一由市水務(wù)局按照檢查方案部署專項執(zhí)法現(xiàn)場檢查（另行通知）；2014年廢水和廢氣國控污染源企業(yè)按照管轄范圍由監(jiān)管單位（市環(huán)境監(jiān)察支隊、市東深水源辦和寶安區(qū)環(huán)保水務(wù)局）部署專項執(zhí)法現(xiàn)場檢查。監(jiān)管單位并同時填寫《2014年國控重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查表》（附件1），如排放口安裝的自動監(jiān)控設(shè)施若存在違法違規(guī)問題，須填寫《違法違規(guī)問題檢查表》（附件2），對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)限期整改到位。上述表格請于9月15日前上交到委污染防治處（聯(lián)系人：陳明23911836）。
（二）抽查階段（2014年9月16日至2014年9月25日）。
市人居環(huán)境委將組織市監(jiān)測中心站成立專項檢查小組進行抽查，重點抽查不正常運行的國控污染源企業(yè)。發(fā)現(xiàn)普查階段監(jiān)管單位沒有上報的問題，將對監(jiān)管單位給予通報批評。
四、 有關(guān)要求
各區(qū)環(huán)保水務(wù)局、各新區(qū)城建局、市環(huán)境監(jiān)察支隊和市東深水源辦要充分認識、高度重視開展重點污染源自動監(jiān)控專項執(zhí)法的重要意義，清醒認識監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假的嚴重性和危害性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，把這次專項執(zhí)法行動作為落實污染減排任務(wù)的重要工作抓緊抓好。環(huán)保部將于10月份對我市進行抽查。
附件：1.2014年國控重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查表
2.違法違規(guī)問題檢查表
附件1
2014年國控重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施
現(xiàn)場監(jiān)督檢查表
一、廢水企業(yè)
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排污單位名稱 |
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組織機構(gòu)代碼 |
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排放口數(shù)量（個） |
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化學(xué)需氧量自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)量（個） |
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化學(xué)需氧量排污總量自動監(jiān)控覆蓋比例（%） |
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氨氮自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)量（個） |
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氨氮排污總量自動監(jiān)控覆蓋比例（%） |
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自動監(jiān)控運維方式 |
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自運維 是□，否□ |
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企業(yè)委托第三方運維 是□，否□ |
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政府委托第三方運維 是□，否□ |
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自動監(jiān)控運維政府補助資金 |
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無□ |
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有□，補助資金占 % |
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其他 |
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二、廢氣企業(yè)
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排污單位名稱 |
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組織機構(gòu)代碼 |
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排放口數(shù)量（個） |
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二氧化硫自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)量（個） |
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二氧化硫排污總量自動監(jiān)控覆蓋比例（%） |
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氮氧化物自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)量（個） |
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氮氧化物排污總量自動監(jiān)控覆蓋比例（%） |
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煙塵自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)量（個） |
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煙塵排污總量自動監(jiān)控覆蓋比例（%） |
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自動監(jiān)控運維方式 |
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自運維 是□，否□ |
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企業(yè)委托第三方運維 是□，否□ |
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政府委托第三方運維 是□，否□ |
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自動監(jiān)控運維政府補助資金 |
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無□ |
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有□，補助資金占 % |
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其他 |
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備注：1、企業(yè)名稱為被檢查企業(yè)的全稱；
2、企業(yè)污染物排放量以當年篩選國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準；
3、未安裝自動監(jiān)控設(shè)施，則在“其他”項中注明原因。
4、排放口安裝的自動監(jiān)控設(shè)施若存在違法違規(guī)問題，須填寫《違法違規(guī)問題檢查表。
附件2
違法違規(guī)問題檢查表
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序號 |
企 業(yè) 名 稱 |
組織機構(gòu)代碼 |
排口（監(jiān)控點）名稱 |
存 在 的 違 法 違 規(guī) 問 題 |
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拒絕檢查 |
擅自拆除、閑置監(jiān)控設(shè)施 |
存在弄虛作假行為 |
其他問題 |
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填表日期： 填表人
相關(guān)內(nèi)容