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  1. 三部委聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)生物質(zhì)顆粒燃料示范項目深入開展

三部委聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)生物質(zhì)顆粒燃料示范項目深入開展


2014年3月14日,環(huán)境保護(hù)部、國家能源局、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施聯(lián)合國開發(fā)計劃署—中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目有關(guān)問題的通知》,要求相關(guān)地方、部門和企業(yè)加強協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格項目準(zhǔn)入和監(jiān)管,規(guī)范項目管理和實施,確保示范項目發(fā)揮經(jīng)濟效益。
《聯(lián)合國開發(fā)計劃署-中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目》由聯(lián)合國開發(fā)計劃署與環(huán)境保護(hù)部、國家能源局、商務(wù)部合作開展。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心作為示范項目國家項目管理辦公室,在聯(lián)合國開發(fā)計劃署與中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項目工作的組織、實施。
示范項目將采用合同能源管理的模式,以北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等?。ㄊ校樵圏c,建設(shè)一批生物質(zhì)顆粒燃料在工業(yè)爐窯上替代化石燃料的示范工程。通過工程實施,掌握生物質(zhì)顆粒燃料替代化石燃料的技術(shù)經(jīng)濟性、污染物排放和二氧化碳減排等方面的詳細(xì)數(shù)據(jù),擬定生物質(zhì)顆粒燃料工業(yè)鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價技術(shù)指南,建立生物質(zhì)顆粒燃料使用項目的環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)體系,提出經(jīng)濟激勵政策建議,推動擴大生物質(zhì)能商業(yè)化應(yīng)用的范圍和規(guī)模,促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2013年10月14日,第一批示范項目在廣東省啟動。

附件:《關(guān)于實施聯(lián)合國開發(fā)計劃署—中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦〔2014〕28號)
關(guān)于實施聯(lián)合國開發(fā)計劃署—中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目有關(guān)問題的通知
北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東省(市)環(huán)境保護(hù)廳(局)、發(fā)展改革委(能源局)、商務(wù)(外經(jīng)貿(mào))廳(委),有關(guān)企業(yè):
為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號),推動工業(yè)爐窯使用生物質(zhì)能替代化石能源,完善環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)體系和項目運行模式,聯(lián)合國開發(fā)計劃署與我國有關(guān)機構(gòu)合作實施了《生物質(zhì)顆粒燃料爐/窯排放標(biāo)準(zhǔn)制定研究及合同能源管理運營模式示范項目》(以下簡稱“示范項目”)。為加強示范項目監(jiān)督管理,確保示范項目發(fā)揮積極效益,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、加強部門協(xié)調(diào)和配合
各級環(huán)保、能源和商務(wù)主管部門應(yīng)按照各自職責(zé),密切合作,共同協(xié)調(diào)解決示范項目建設(shè)和運行中出現(xiàn)的問題,為示范項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。對示范項目建設(shè)要簡化審批手續(xù),提高管理效能。示范項目在試點?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)分期分批實施。原則上每批(期)示范項目由一個能源服務(wù)企業(yè)主體申報,經(jīng)示范項目國家項目管理辦公室審查同意后,報省級發(fā)展改革委(能源局)備案,報省級環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價文件。
二、嚴(yán)格項目準(zhǔn)入和監(jiān)管
嚴(yán)格執(zhí)行示范項目申報程序和標(biāo)準(zhǔn),對不滿足示范要求的不得列入示范項目。嚴(yán)格示范項目能效評估,對達(dá)不到節(jié)能效果的不得驗收。依法執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,落實大氣污染物治理措施,確保污染物排放符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。加強示范項目環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,確保大氣污染防治設(shè)施穩(wěn)定合格運行。
三、規(guī)范項目管理和實施
示范項目國家項目管理辦公室要嚴(yán)格管理示范項目申請和確認(rèn),加強示范項目建設(shè)過程管理,組織示范項目實施后的監(jiān)督檢查和驗收工作。地方各級環(huán)保、能源和商務(wù)主管部門在示范項目實施過程中,要加強調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,并及時向環(huán)境保護(hù)部、國家能源局和商務(wù)部報告。
環(huán)境保護(hù)部辦公廳 能源局綜合司 商務(wù)部辦公廳

2014年3月14日
抄送:環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心,國家可再生能源中心,中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心
環(huán)境保護(hù)部辦公廳 2014年3月19日印發(fā) 

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