鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居還沒有普遍參與進(jìn)來
記者從市環(huán)境整治辦了解到，2012年，市區(qū)水環(huán)境整治已投入資金約5.51億元，以“鐵腕治水大會(huì)戰(zhàn)”和“截污大會(huì)戰(zhàn)”為載體，大力推進(jìn)以截污工程建設(shè)、工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治、河道治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、建筑泥漿管理等為主要內(nèi)容的水環(huán)境整治工作，市區(qū)水污染惡化趨勢(shì)得到了初步遏制。同時(shí)，市區(qū)水環(huán)境綜合整治的規(guī)劃已經(jīng)“出爐”，計(jì)劃到2015年，消除水體發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象，基本消除劣Ⅴ類水質(zhì)；到2020年，平原河網(wǎng)水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，市區(qū)河道達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)要求，主要河道達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)要求。
要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，還存在諸多困難，最突出表現(xiàn)是“上熱下冷”，除了部分工程存在違章拆建難、政策處理難，資金保障難等“三難”外，在整治過程中沒有全局推開，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居還沒有普遍參與進(jìn)來，使得整治氛圍還不夠濃厚。另外，由于長(zhǎng)效監(jiān)管尚顯薄弱，農(nóng)村污水直排現(xiàn)象未能有效杜絕，泥漿直排河道事件時(shí)有發(fā)生，生活垃圾隨扔隨倒現(xiàn)象普遍存在，一些河段仍有發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象。
將納入市對(duì)區(qū)年度考核內(nèi)容
據(jù)介紹，今年市區(qū)水環(huán)境整治將繼續(xù)以“科學(xué)治水、鐵腕治水”，以“截污大會(huì)戰(zhàn)”為載體，按照“分段式、小循環(huán)”的治水思路，以項(xiàng)目化的形式，組織實(shí)施水環(huán)境“百項(xiàng)整治工程”，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
具體分三步走：
首先，加快區(qū)塊截污工作，將新建主干管線55.33公里，推進(jìn)14個(gè)區(qū)塊和4條河道的精細(xì)化截污工作，完成53個(gè)村莊納管工作及15個(gè)村莊分散式處理設(shè)施建設(shè)，以區(qū)塊截污帶動(dòng)面上污染源整治，進(jìn)而開展河道整治。同時(shí)，要完成椒江前所污水處理廠、寧溪污水處理廠配套管網(wǎng)主體工程，新建成3座污水泵站，啟動(dòng)7座污水泵站建設(shè)，提高市區(qū)廢水處理能力。
其次，建設(shè)一批涉水項(xiàng)目，包括東官河綜合整治項(xiàng)目、柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程建設(shè)、洪家場(chǎng)浦等骨干河道拓寬整治，加快鑒洋湖、飛龍湖、東山湖及沿海灘涂濕地等調(diào)蓄工程建設(shè)，連通骨干河網(wǎng)水域。繼續(xù)開展河道疏浚工程，著力提高疏浚質(zhì)量，計(jì)劃疏浚河道173公里。同時(shí)，充分利用雨洪資源，挖掘永寧江流域水資源潛力，科學(xué)調(diào)度長(zhǎng)潭水庫生態(tài)用水，置換河道水體，改善市區(qū)河道水質(zhì)。
第三，嚴(yán)格實(shí)施污染防治。今年將完成211家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和37家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理，對(duì)整治無望的堅(jiān)決予以關(guān)?；虬徇w。建成或提升改造3家生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。建成1個(gè)病死畜禽焚燒場(chǎng)及1個(gè)無害化處理窖。另外，開展種植業(yè)污染防治工作，完成農(nóng)藥減量控害21萬畝次，完成測(cè)土配方施肥52萬畝次。將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)廢水亂排放、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物亂排、建筑泥漿偷排及違法建筑侵占河道等行為的執(zhí)法監(jiān)管力度。
另外，將加大考核和監(jiān)督力度。2013年，水環(huán)境整治工作將納入市對(duì)區(qū)季度督評(píng)，還將作為市對(duì)區(qū)年度考核的重要內(nèi)容，建立官方網(wǎng)站，注冊(cè)官方微博，為社會(huì)公眾參與和監(jiān)督提供信息渠道與反饋平臺(tái)。
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