固體廢物是指在生產(chǎn)生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)。由于固體廢物具有鮮明的時(shí)間和空間特征,具有“廢物”、“資源”的兩重特性,固體廢物歷來(lái)有“放錯(cuò)地點(diǎn)的原料”之稱(chēng),一直也是資源循環(huán)利用的重點(diǎn)。
固廢處理必將成政策重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)之一
資料顯示,從2004年起,中國(guó)城市垃圾生產(chǎn)量就超過(guò)美國(guó)成為世界第一。截至2010年,中國(guó)內(nèi)地每年產(chǎn)生近10億噸垃圾,垃圾總量持續(xù)增加。然而,中國(guó)不僅是自己不斷的制造垃圾,還在不斷的接收來(lái)自世界其它國(guó)家的垃圾。2009年美國(guó)總共出口了2000多萬(wàn)噸垃圾,中國(guó)則是其最大的垃圾出口目的國(guó)。而日本更甚,日本九成垃圾出口中國(guó)。
垃圾處理的幾個(gè)重要環(huán)節(jié),收運(yùn)、分揀、處理、填埋。在中國(guó)大多數(shù)城市這幾個(gè)環(huán)節(jié)都是由市政部門(mén)或市政部門(mén)下面的公司來(lái)完成。并且,在相當(dāng)多的城市只有兩個(gè)環(huán)節(jié),收運(yùn)和填埋。市場(chǎng)還沒(méi)有真正被打開(kāi),民眾包括一些官員在這方面的認(rèn)識(shí)還不足或存在誤解。尤其是前些年,并沒(méi)有把環(huán)保納入到地方官員的考核指標(biāo)中,那么對(duì)于這種耗資大,經(jīng)濟(jì)效益又并不明顯的民生項(xiàng)目,一些官員是無(wú)心推動(dòng)的。用一些業(yè)內(nèi)人士的玩笑話(huà),只有當(dāng)他們無(wú)地可賣(mài),才會(huì)想起把肆意堆放的垃圾處理掉,然后再騰出空間搞建設(shè)?! ?br />
此話(huà)當(dāng)然是比較極端的說(shuō)法,但也在一定程度上反應(yīng)出我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)——固廢處理方面的政策缺失。中央“十二五”環(huán)保規(guī)劃要求,到2015年城鎮(zhèn)生活污水和垃圾平均處理率將不低于80%。從政策面看,未來(lái)固廢處理產(chǎn)業(yè)必將成為國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。
垃圾焚燒發(fā)電是垃圾處理市場(chǎng)化
2012年夏,西安灞河出現(xiàn)大量死魚(yú),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),死亡數(shù)量達(dá)3萬(wàn)尾以上。后經(jīng)查實(shí),垃圾滲濾液是罪魁禍?zhǔn)?。以目前的形?shì)來(lái)看,海量垃圾再用填埋方式去處理已經(jīng)不再適用,除非我們想讓這個(gè)國(guó)家變成一個(gè)巨型的垃圾填埋場(chǎng)?!?br />
然而,對(duì)于垃圾焚燒來(lái)講,過(guò)去我們一直面臨著很多技術(shù)難題。由于垃圾在焚燒過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生二惡英,它屬于一級(jí)致癌物,因此,有許多學(xué)者和民眾反對(duì)垃圾焚燒。但是垃圾焚燒對(duì)減少垃圾容量確實(shí)有至關(guān)重要的作用?! ?br />
中科通用副總裁、首席科學(xué)家姜鴻安表示,目前能真正解決我們國(guó)家問(wèn)題的還是焚燒技術(shù)。中國(guó)的垃圾,主要是餐廚垃圾,還有一些真正的廢棄物,沒(méi)有人去回收去利用的,包括電池、燈具、壞的燈泡等,這些東西進(jìn)到生活垃圾,不管填埋還是焚燒,都會(huì)帶來(lái)危害,如果可以將里面的有害物質(zhì)選出來(lái),然后再進(jìn)行破碎、焚燒。這樣里面的危害物就少得多了,這是一條應(yīng)該走的垃圾焚燒處理的路線(xiàn)?!?br />
垃圾焚燒發(fā)電是垃圾處理市場(chǎng)化的一個(gè)突出表現(xiàn),近年來(lái)發(fā)展很快,并將成為未來(lái)垃圾處理的主要方向之一。資料顯示,垃圾焚燒技術(shù)可有效減少垃圾容量75%以上,一來(lái)節(jié)省有限的土地資源,二來(lái)不易產(chǎn)生污水滲透等污染,再就是可以用來(lái)供熱、發(fā)電等。目前,我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電的投資主體和建設(shè)主體已經(jīng)向多元化方向邁進(jìn),主要建設(shè)形式由原來(lái)的政府投資并負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的方式,向多方投資辦廠的方式轉(zhuǎn)化。
固廢治理市場(chǎng)誘人
固廢治理初期受到的重視不夠,投資比重也較小,在整個(gè)環(huán)保業(yè)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污水處理和大氣污染治理。隨著固廢污染的問(wèn)題日益凸顯,國(guó)家對(duì)固廢污染控制問(wèn)題也越來(lái)越重視,相應(yīng)的治理投資速度也將明顯加速?!?br />
據(jù)《2013-2017年中國(guó)固廢處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,”十二五“期間,我國(guó)固廢處理行業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展期。未來(lái)5年,我國(guó)固廢處理行業(yè)投資將達(dá)到8000億元,占環(huán)保產(chǎn)業(yè)3.1萬(wàn)億元總投資比例將達(dá)到25.8%,年復(fù)合增長(zhǎng)率約30%,是環(huán)保行業(yè)整體投資增速的2倍。預(yù)計(jì)“十二五”期間在城市垃圾處理方面的投資將達(dá)到1800億元,其中生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資約為944億元,全部設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用將達(dá)到875億元?!?br />
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,生活垃圾的泛濫已不容忽視,垃圾無(wú)害化處理也存在巨大市場(chǎng)。“市場(chǎng)擴(kuò)容,技術(shù)成熟,正是最好的時(shí)機(jī)。”
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