據(jù)報(bào)道,全國(guó)人大代表就“土壤污染治理”進(jìn)行調(diào)研,有關(guān)職能部門表示目前廣東還沒真正摸清全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,而相關(guān)調(diào)研報(bào)告則首度披露了廣東珠三角的土壤污染現(xiàn)狀:珠三角土壤中“三級(jí)和劣三級(jí)土壤”占22.8%,珠三角土壤28%重金屬超標(biāo),重金屬元素異常主要分布于廣州—佛山及其周邊經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū),佛山南海、新會(huì)及廣州白云區(qū)比較重。同時(shí)有專家指出此次廣東有關(guān)調(diào)查都是根據(jù)1995年版的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,標(biāo)準(zhǔn)很低,指標(biāo)體系很寬松,根本無法展現(xiàn)污染的全面情況。
這樣的消息讀來應(yīng)該是很令人震驚的,但是由于長(zhǎng)期以來普通民眾對(duì)于污染的概念主要放到了“藍(lán)天白云”上去,對(duì)于遠(yuǎn)離自己家門的那些土地沒有什么直覺的感受,因此可能還有不少人沒有真正意識(shí)到土地重金屬污染的危害性。如果說普通民眾有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)并不奇怪,職能部門工作中也有這樣的誤區(qū)就是很嚴(yán)重的失職。
何謂“到目前我們還沒真正摸清全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”?有專家作出具體解讀,即包括土壤污染面積、種類和水平等,以及重點(diǎn)區(qū)域及污染隱患的危害程度等情況都掌握不夠。這里面包含了五個(gè)方面問題,恰好包括了從面到點(diǎn)的關(guān)鍵內(nèi)容,相信即便是外行的讀者也能大致明白我們現(xiàn)在距離了解土壤污染的真相還有多大的距離。
這位專家還直言,造成這種狀況的原因就是“長(zhǎng)期以來對(duì)土壤環(huán)境不重視,相關(guān)工作起步晚,資金投入嚴(yán)重不足”。應(yīng)該說,職能部門有勇氣承認(rèn)“還沒真正摸清全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”畢竟是一種誠(chéng)實(shí)的說法,但是除此以外它還能怎么說呢?而且,承認(rèn)了之后也沒有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的表示,這就很難說是敢于負(fù)責(zé)任的態(tài)度了。我認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)該把調(diào)查工作的過程、投入資金等情況都向社會(huì)公開,以保障公眾對(duì)這一項(xiàng)重要工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
關(guān)于此次廣東省國(guó)土廳和農(nóng)業(yè)廳的調(diào)查都是根據(jù)1995年版的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》而進(jìn)行的問題,表面上看是合法的。但是,幾乎所有的專業(yè)人士都知道這個(gè)指標(biāo)體系過于寬松、嚴(yán)重滯后,根本無法展現(xiàn)目前我國(guó)土地污染的實(shí)際情況。2008年國(guó)家環(huán)保部發(fā)布了一個(gè)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修訂版討論稿,該指標(biāo)體系中除了重金屬外還包含了大量有機(jī)污染物的指標(biāo),而且對(duì)農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地的土壤污染各有標(biāo)準(zhǔn),基本符合國(guó)情。雖然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系至今未獲最終批準(zhǔn),但有一些省份已經(jīng)在內(nèi)部按照2008年標(biāo)準(zhǔn)來做土壤污染調(diào)查。而廣東相關(guān)職能部門明知道舊標(biāo)準(zhǔn)之不合理卻仍然繼續(xù)沿用,究竟是因?yàn)樗枷虢┗剡€是另有考慮呢?
兩份調(diào)查報(bào)告對(duì)于珠三角重金屬元素異常主要分布區(qū)域的介紹都是大致相同的,即廣州-佛山及其周邊經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū),其中佛山南海、新會(huì)和廣州白云區(qū)比較嚴(yán)重。但是,這個(gè)說法卻受到網(wǎng)友的質(zhì)疑。有人指出東莞近珠江口一帶電鍍及造紙廠密集,令農(nóng)地受污染,2010年研究發(fā)現(xiàn)東莞農(nóng)地平均鎘含量超標(biāo)3倍。因此講珠三角土壤重金屬超標(biāo),為何獨(dú)欠東莞?
這一說法是否有根據(jù)尚待證實(shí),但是起碼說明目前的調(diào)查只是通過代表的咨詢透露了某些情況,遠(yuǎn)不是全面的情況。另外,籠統(tǒng)地說幾個(gè)大的區(qū)域也很難起到監(jiān)督與問責(zé)的效果,而且對(duì)于公眾而言更是沒有多大實(shí)際價(jià)值。因此,我認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)地全面公開調(diào)查報(bào)告,并且盡可能具體地把污染的地點(diǎn)、性質(zhì)、程度等老百姓最關(guān)心的真相都徹底公開。
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