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　　日前，國(guó)家環(huán)保部在官方網(wǎng)站發(fā)布今年7月份擬對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件作出審批意見(jiàn)的公示。其中，國(guó)電集團(tuán)下屬兩電站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)被給予 “暫緩審批”意見(jiàn)，并給出了詳細(xì)的原因。
據(jù)悉，上述擬暫緩審批的國(guó)電兩項(xiàng)目分別為：國(guó)電吉林熱電廠2×350MW“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)工程及江西贛江井岡山水電站工程，兩項(xiàng)目建設(shè)單位分別為國(guó)電東北電力有限公司吉林熱電廠、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司井岡山水電項(xiàng)目籌建處。

　　露天煤場(chǎng)距居民點(diǎn)20米
信息顯示，國(guó)電吉林熱電廠2×350MW“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)工程總投資約27.4438億元，其中環(huán)保投資約4.33億元，占總投資的15.78%。主要工程為在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建2×350兆瓦超臨界雙抽凝汽式發(fā)電機(jī)組，配2×1130噸/小時(shí)超臨界煤粉爐。
環(huán)保部給出了4條暫緩審批理由。包括現(xiàn)有工程1~7#機(jī)組煙塵排放超標(biāo)，作為被替代機(jī)組應(yīng)在國(guó)電吉林江南熱電廠新建2×300兆瓦機(jī)組投產(chǎn)后三個(gè)月內(nèi)關(guān)停，但至今仍未落實(shí)，吉林江南熱電廠也一直無(wú)法驗(yàn)收。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)又將1~7#機(jī)組作為替代關(guān)停機(jī)組，而國(guó)家能源局同意開(kāi)展前期工作的函明確關(guān)停本廠10號(hào)機(jī)組。本工程距市中心僅3公里，周圍敏感點(diǎn)緊鄰廠界，環(huán)境較為敏感，報(bào)告書(shū)未結(jié)合《吉林市城市總體規(guī)劃(2009~2020)》和《吉林市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃(2012~2020)》，從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)繼續(xù)在原廠址擴(kuò)建的環(huán)境合理性進(jìn)行論證?，F(xiàn)有工程露天煤場(chǎng)距最近居民點(diǎn)僅20米，未就強(qiáng)化煤場(chǎng)污染治理提出進(jìn)一步措施。報(bào)告書(shū)對(duì)廠區(qū)、灰場(chǎng)區(qū)域地下水氨氮等因子超標(biāo)原因未作深入分析，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)尚不能完全客觀反映地下水質(zhì)量狀況。
昨日 (7月11日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向吉林熱電廠廠辦相關(guān)負(fù)責(zé)人詢問(wèn)此項(xiàng)目環(huán)評(píng)情況時(shí)，被告知因?yàn)榉蔷唧w負(fù)責(zé)此業(yè)務(wù)，所以對(duì)情況暫不了解。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢發(fā)現(xiàn)，該工程項(xiàng)目于去年8月17日獲得國(guó)家能源局“路條”，投產(chǎn)后，將新增820萬(wàn)平方米的供熱面積和400噸/小時(shí)的工業(yè)蒸汽供應(yīng)量。

　　淹沒(méi)區(qū)文物保護(hù)存不確定性
國(guó)電旗下另外一電廠項(xiàng)目亦在本次環(huán)保部環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)公示中給出了“暫緩審批”的意見(jiàn)。此項(xiàng)目為江西贛江井岡山水電站工程，建設(shè)單位為中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司井岡山水電項(xiàng)目籌建處。
環(huán)保部官方網(wǎng)站信息顯示，上述井岡山水電站是贛江中游河段萬(wàn)安-泰和-石虎塘-峽江4級(jí)開(kāi)發(fā)方案中的第2級(jí)，壩址位于江西省吉安市萬(wàn)安縣窯頭鎮(zhèn)。工程任務(wù)以發(fā)電為主，兼顧航運(yùn)等綜合效益，承擔(dān)萬(wàn)安電站的反調(diào)節(jié)任務(wù)。電站裝機(jī)容量133兆瓦 (5×26.6兆瓦)，年發(fā)電量5.1億千瓦時(shí)，年利用小時(shí)數(shù)3813小時(shí)。
環(huán)保部給出的暫緩審批的原因有3條，分別為：贛江流域開(kāi)發(fā)可能對(duì)下游鄱陽(yáng)湖產(chǎn)生不利影響，作為替代生境的流水河段的保護(hù)方案不具體、操作性差；淹沒(méi)區(qū)新發(fā)現(xiàn)的下頭獅隋唐至明清聚落遺址及古墓葬的價(jià)值、水電開(kāi)發(fā)對(duì)其影響程度、對(duì)其進(jìn)行搶救性發(fā)掘是否能有效保護(hù)文物等方面存在不確定性。
國(guó)電集團(tuán)官方網(wǎng)站信息顯示，2011年5月份，井岡山水電站可研階段 《正常蓄水位選擇》、《施工總布置規(guī)劃》和《水庫(kù)影響區(qū)范圍界定工程地質(zhì)》等三個(gè)專題報(bào)告通過(guò)審查。今年五月底，井岡山水電站獲得長(zhǎng)江水利委員會(huì)許可，獲批可以在贛江取水。據(jù)江西日?qǐng)?bào)報(bào)道顯示，井岡山水電站總投資額22.5億元，2010年4月，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)同意開(kāi)展井岡山水電站前期工作。
井岡山水電站工程招標(biāo)公告顯示，井岡山水電工程已經(jīng)委托長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究院承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。不過(guò)昨日(7月11日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電上述該項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作負(fù)責(zé)單位，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前暫不了解該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告被環(huán)保部“暫緩審批”一事。