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　　恒安紙業(yè)在線監(jiān)控室大門緊閉，不見值班人員。在電話始終聯(lián)系不上值班員后，常德市環(huán)保局局長洪振海決定撬門。進入監(jiān)控室后，工作人員發(fā)現(xiàn)，二氧化硫分析儀顯示值已超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)，而氮氧化物分析儀則不見蹤影。

這是5月27日上午省人大環(huán)資委調(diào)研組在常德恒安紙業(yè)調(diào)研企業(yè)環(huán)保在線監(jiān)測情況時遇到的一幕。洪振海說，看在線監(jiān)控得破門而入，這在恒安紙業(yè)并不是第一次碰到。而在一份報告中，記者看到，像恒安紙業(yè)這種存在在線監(jiān)控故障情況的企業(yè)，在常德達(dá)17家。

5月27日-29日，湖南省人大環(huán)資委調(diào)研組趕赴常德，就企業(yè)污染治理和環(huán)保在線監(jiān)測等情況展開調(diào)研。5月27日上午，調(diào)研組來到常德恒安紙業(yè)廠區(qū)內(nèi)，要求查看廠方在線監(jiān)控室，對方稱“找不到鑰匙”，最后工作人員只能用鐵棍撬門進入。

　　監(jiān)控室大門緊閉，環(huán)保局長撬門而入

“心相印”是很多消費者熟悉的品牌，其生產(chǎn)商常德恒安紙業(yè)有限公司位于常德市德山開發(fā)區(qū)內(nèi)。據(jù)介紹，恒安紙業(yè)年生產(chǎn)能力18萬噸，由于其最主要的原料紙漿從國外進口，公司被列入省環(huán)保廳《2012年湖南省在線監(jiān)控重點企業(yè)名單》。

按照慣例，調(diào)研組來到公司后要求查看在線監(jiān)控室，卻發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控室大門緊閉。“這個在線監(jiān)控室沒人值班嗎？”常德市環(huán)保局局長洪振海詢問公司一位負(fù)責(zé)人，對方解釋稱“值班的人臨時有事離開了”。隨即電話聯(lián)系值班人員，卻始終沒有找到所謂的值班人員。最終，洪振海要求：撬門！在調(diào)查組的一再要求下，工作人員拿來鐵棍，撬開了監(jiān)控室的大門。洪振海稱，這種情況他并不是第一次碰到，“以前在恒安紙業(yè)看在線監(jiān)控也破門而入過”。

　　二氧化硫排放超標(biāo)，氮氧化物分析儀不見蹤影

調(diào)研組進入監(jiān)控室看到，在恒安集團的在線監(jiān)控設(shè)備上，二氧化硫分析儀能夠正常運行，但儀器顯示值已經(jīng)超過國家二氧化硫400毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米的排放標(biāo)準(zhǔn)。而氮氧化物分析儀則不見蹤影，旁邊的記錄本顯示該項記錄為零。

在一份由在線監(jiān)測設(shè)備公司提供的故障報告中，記者看到：恒安紙業(yè)的分析儀老化嚴(yán)重，最近氮氧化物分析儀已經(jīng)完全不能啟用，已給企業(yè)提醒，企業(yè)表示要等新的煙囪修好后再采購新煙氣分析儀，對整個在線系統(tǒng)進行改造。但煙囪何時修好，企業(yè)并沒有給出明確的時間表。

2006年，湖南省出臺了《湖南省污染源自動監(jiān)控管理辦法》，全面推行污染源自動監(jiān)控。“就本地造紙業(yè)污染來說，恒安的廢水廢氣排放量相對較小，但去年也出現(xiàn)了監(jiān)測指標(biāo)超標(biāo)的情況，當(dāng)時對設(shè)施進行過改善，今年3月份設(shè)備又出現(xiàn)了故障。我們會繼續(xù)監(jiān)督和督促企業(yè)進行整改，完成監(jiān)測設(shè)備的更換。”洪振海說。

17家企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)集體故障

在這份由在線監(jiān)測設(shè)備公司提供的《關(guān)于在線監(jiān)控系統(tǒng)長期掉線、長期故障及最近出現(xiàn)的故障報告》中，記者翻閱發(fā)現(xiàn)，常德共有17家企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)問題：常德華潤熱電，2012年7月至今在線監(jiān)測設(shè)備一直癱瘓；恒安紙業(yè)有限公司，2013年3月28日至今氮氧化物分析儀完全不能啟動；常德勝芝化工有限公司，2013年2月27日至今氨氮分析儀主板故障，取水管路損壞……

根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于加緊建設(shè)完善在線監(jiān)控現(xiàn)場端設(shè)施的通知》規(guī)定，設(shè)施長期不正常，要加重對運營商的處罰，設(shè)備維修要下達(dá)限期整改通知。在設(shè)備故障期間，企業(yè)需自費采取人工采樣監(jiān)測的方式監(jiān)測，及時進行人工數(shù)據(jù)補錄，數(shù)據(jù)報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。這17家企業(yè)均未進行“人工數(shù)據(jù)補錄”。

省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長劉帥表示，企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)需要環(huán)保部門加強管理，讓在線監(jiān)測真正擔(dān)負(fù)起污染管控“哨兵”的職責(zé)。否則，這樣一個花了大量人力物力財力的利民系統(tǒng)，只是形同虛設(shè)。