企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案該怎么做？
一、依據(jù)
１．《環(huán)境保護(hù)法》
第五十五條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
２．《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》
第九條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息：
?。ㄒ唬┗A(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；
?。ǘ┡盼坌畔?，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；
?。ㄈ┓乐挝廴驹O(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況；
?。ㄎ澹┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。
列入國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)公開其環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案。
３．《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法》
第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家或地方污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）及其批復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求，制定自行監(jiān)測(cè)方案。
自行監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測(cè)方法和儀器、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖、監(jiān)測(cè)結(jié)果公開時(shí)限等。
自行監(jiān)測(cè)方案及其調(diào)整、變化情況應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，并報(bào)地市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，其中裝機(jī)總?cè)萘俊。常啊∪f千瓦以上火電廠向省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十八條企業(yè)應(yīng)將自行監(jiān)測(cè)工作開展情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公眾公開，公開內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）基礎(chǔ)信息：企業(yè)名稱、法人代表、所屬行業(yè)、地理位置、生產(chǎn)周期、聯(lián)系方式、委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等；
（二）自行監(jiān)測(cè)方案；
（三）自行監(jiān)測(cè)結(jié)果：全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、污染物種類及濃度、標(biāo)準(zhǔn)限值、達(dá)標(biāo)情況、超標(biāo)倍數(shù)、污染物排放方式及排放去向；
（四）未開展自行監(jiān)測(cè)的原因；
（五）污染源監(jiān)測(cè)年度報(bào)告。
第二十條企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息按以下要求的時(shí)限公開：
（一）企業(yè)基礎(chǔ)信息應(yīng)隨監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一并公布，基礎(chǔ)信息、自行監(jiān)測(cè)方案如有調(diào)整變化時(shí)，應(yīng)于變更后的五日內(nèi)公布最新內(nèi)容；
（二）手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)于每次監(jiān)測(cè)完成后的次日公布；
（三）自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，其中廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備為每２小時(shí)均值，廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備為每１小時(shí)均值；
（四）每年一月底前公布上年度自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告。
４．《中華人民共和國土壤污染防治法》
第二十一條第二款
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況；
（二）建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散；
（三）制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。
５．《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法》
６．排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則
７．排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（各行業(yè)）
二、企業(yè)監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容？
１、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖
廢氣、廢水
外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：廢氣排放口、廢水排放口（包括向公共污水處理系統(tǒng)排放廢水的排放口）
內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：污染治理設(shè)施進(jìn)出口、污水處理站進(jìn)出口等（根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)控，特定污染物監(jiān)控等需求設(shè)定）
以非特定工業(yè)企業(yè)為例，某企業(yè)有３個(gè)工藝廢氣排放口、１個(gè)鍋爐廢氣排放口、全廠共１個(gè)污水總排口，因此，該企業(yè)的外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為４個(gè)廢氣排口和１個(gè)廢水排口；企業(yè)需要監(jiān)控廢氣治理設(shè)施的治理效率，因此，該企業(yè)同時(shí)設(shè)置內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為廢氣治理設(shè)施的進(jìn)氣口。
噪聲：按ＧＢ 12348 執(zhí)行，同時(shí)需考慮主要噪聲源距廠界位置、廠界周圍敏感目標(biāo)等因素。
周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)及其他環(huán)境管理要求設(shè)置。
２、監(jiān)測(cè)指標(biāo)（外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位）
指標(biāo)設(shè)立的原則
國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的污染物指標(biāo)；
環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)中明確的污染物指標(biāo)；
排污許可證中列明的污染物指標(biāo)；
納入相關(guān)有毒有害或優(yōu)先控制污染物名錄中的污染物指標(biāo)
廢氣的主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)
二氧化硫、氮氧化物、顆粒物（或煙塵／粉塵）、揮發(fā)性有機(jī)物中排放量較大的污染物指標(biāo)；
能在環(huán)境或動(dòng)植物體內(nèi)積蓄對(duì)人類產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)不良影響的有毒污染物指標(biāo)（存在有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄的，以名錄中的污染物指標(biāo)為準(zhǔn)）；
排污單位所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的污染物指標(biāo)。
周邊環(huán)境質(zhì)量影響：包括廠界周邊的土壤、地表水、地下水、大氣等環(huán)境質(zhì)量影響
某企業(yè)根據(jù)環(huán)評(píng)文件顯示，廢氣排放口１－３排放污染物為顆粒物、硫化物，鍋爐廢氣排放主要污染物為顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、煙氣黑度，實(shí)際排放與環(huán)評(píng)一致，因此，上述污染物為該企業(yè)的廢氣檢測(cè)指標(biāo)。
３、監(jiān)測(cè)頻次
不應(yīng)低于國家或地方發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)等明確規(guī)定的監(jiān)測(cè)頻次；
主要排放口的監(jiān)測(cè)頻次高于非主要排放口；
主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次高于其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)；
排向敏感地區(qū)的應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次；
排放狀況波動(dòng)大的，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次；
歷史穩(wěn)定達(dá)標(biāo)狀況較差的需增加監(jiān)測(cè)頻次，達(dá)標(biāo)狀況良好的可以適當(dāng)降低監(jiān)測(cè)頻次；
監(jiān)測(cè)成本應(yīng)與排污企業(yè)自身能力相一致，盡量避免重復(fù)監(jiān)測(cè)。
注：為最低監(jiān)測(cè)頻次的范圍，分行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南中依據(jù)此原則確定各監(jiān)測(cè)指標(biāo)的最低監(jiān)測(cè)頻次。
無組織廢氣監(jiān)測(cè)頻次：鋼鐵、水泥、焦化、石油加工、有色金屬冶煉、采礦業(yè)等無組織廢氣排放較重的污染源，無組織廢氣每季度至少開展一次監(jiān)測(cè)；其他涉無組織廢氣排放的污染源每年至少開展一次監(jiān)測(cè)。
噪聲監(jiān)測(cè)頻次：每季度至少開展一次監(jiān)測(cè)，夜間生產(chǎn)的要監(jiān)測(cè)夜間噪聲。
周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)頻次：根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)的明確要求，或涉水重點(diǎn)排污單位地表水每年豐、平、枯水期至少各監(jiān)測(cè)一次，涉氣重點(diǎn)排污單位空氣質(zhì)量每半年至少監(jiān)測(cè)一次，涉重金屬、難降解類有機(jī)污染物等重點(diǎn)排污單位土壤、地下水每年至少監(jiān)測(cè)一次。
４、使用的監(jiān)測(cè)分析方法
監(jiān)測(cè)技術(shù)包括手工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)兩種，具備自行監(jiān)測(cè)條件的企業(yè)可自己開展檢測(cè)，不具備自行監(jiān)測(cè)的企業(yè)應(yīng)委托具資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)分析方法：參考相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，同時(shí)根據(jù)排放污染物濃度的高低，需考慮所采用監(jiān)測(cè)分析方法的檢測(cè)限和干擾等因素，選擇合適的監(jiān)測(cè)分析方法。
５、采樣方法與記錄保存
參照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及其他采樣方法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
建立并實(shí)施質(zhì)量保證與控制措施方案，以自證自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
記錄保存期限不少于三年。
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