深圳市人居環(huán)境委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)深圳市“五大流域”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理的通知
深人環(huán)〔２０１８〕４６１號(hào)
各區(qū)（新區(qū)）環(huán)保水務(wù)局：
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，打贏治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善深圳市深圳河、茅洲河、龍崗河、坪山河、觀瀾河流域（以下簡(jiǎn)稱“五大流域”）水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜深圳市落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改工作方案＞及九個(gè)整改專項(xiàng)方案的通知》（深辦字〔２０１７〕３５號(hào)）、《市人居環(huán)境委全面推行河長(zhǎng)制工作目標(biāo)責(zé)任書》的相關(guān)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)“五大流域”范圍的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批備案工作通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃的通知》（粵環(huán)發(fā)〔２０１７〕２號(hào)），除重大項(xiàng)目和環(huán)保項(xiàng)目外，禁止批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》（環(huán)水體〔２０１８〕１６號(hào)），氮磷超標(biāo)流域內(nèi)涉及氮磷排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施氮磷排放總量指標(biāo)減量替代，嚴(yán)控新增氮磷排放的建設(shè)項(xiàng)目。
三、進(jìn)一步改善“五大流域”水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，提高污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
（一）對(duì)于污水未納入市政污水管網(wǎng)的區(qū)域，除重大項(xiàng)目和環(huán)保項(xiàng)目外，暫停審批有污水排放的建設(shè)項(xiàng)目；深圳河、茅洲河流域重大項(xiàng)目污水排放執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ３８３８－２００２）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)（總氮除外），龍崗河、坪山河、觀瀾河流域重大項(xiàng)目污水處理達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ３８３８－２００２）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)（總氮除外）并按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求回用。
（二）對(duì)于污水已納入市政污水管網(wǎng)的區(qū)域，深圳河、茅洲河流域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)廢水排放執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ３８３８－２００２）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)（總氮除外），龍崗河、坪山河、觀瀾河流域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)廢水處理達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ３８３８－２００２）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)（總氮除外）并按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求回用，生活污水執(zhí)行納管標(biāo)準(zhǔn)后通過市政污水管網(wǎng)進(jìn)入市政污水處理廠。
（三）現(xiàn)有企業(yè)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)滿足“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”、“技改減污”、“遷建減污”的總量控制要求。
四、鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目入園。“五大流域”內(nèi)擬進(jìn)入配套污水集中處理設(shè)施園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，在符合園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見，通過轄區(qū)政府實(shí)現(xiàn)區(qū)域總量削減，落實(shí)主要污染物等量替換、倍量替換制度的前提下，不列入暫停審批范圍。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，請(qǐng)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：名詞解釋
深圳市人居環(huán)境委員會(huì)
２０１８年７月３０日
（聯(lián)系人：范秀敏，電話：２３９１１９２１）
廣東省人民政府關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域
水污染項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的補(bǔ)充通知
各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
?。玻埃保蹦晔≌掳l(fā)《關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域水污染項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的通知》（粵府函〔２０１１〕３３９號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）以來(lái)，東江流域各級(jí)政府和省有關(guān)部門采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)格限制流域水污染項(xiàng)目建設(shè)，有力地保障了東江供水安全和流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。針對(duì)《通知》執(zhí)行過程中遇到的問題，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：
一、增加?xùn)|江一級(jí)支流沙河為流域嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目建設(shè)的支流。
二、符合下列條件之一的建設(shè)項(xiàng)目，不列入禁止建設(shè)和暫停審批范圍：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)地點(diǎn)位于東江流域，但不排放廢水或廢水不排入東江及其支流，不會(huì)對(duì)東江水質(zhì)和水環(huán)境安全構(gòu)成影響的項(xiàng)目；
?。ǘ?strong>通過提高清潔生產(chǎn)和污染防治水平，能夠做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污、技改減污的改（擴(kuò)）建項(xiàng)目及同流域內(nèi)遷建減污項(xiàng)目；
?。ㄈ┝饔騼?nèi)擬遷入重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)基地，且符合基地規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見的建設(shè)項(xiàng)目。
三、對(duì)《通知》附件“東江流域包含的主要行政區(qū)域”作適當(dāng)調(diào)整：
?。ㄒ唬┥钲谑械倪m用區(qū)域調(diào)整為深圳市廢水排入淡水河、石馬河及其支流的全部范圍；
（二）河源市的適用區(qū)域調(diào)整為除龍川縣東部（廻龍鎮(zhèn)、田心鎮(zhèn)、鐵場(chǎng)鎮(zhèn)、龍母鎮(zhèn)、登云鎮(zhèn)、通衢鎮(zhèn)、紫市鎮(zhèn)、黃布鎮(zhèn)、鶴市鎮(zhèn)）、紫金縣東部（中壩鎮(zhèn)、敬梓鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)、南嶺鎮(zhèn)、蘇區(qū)鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)）以及連平縣陂頭鎮(zhèn)之外的全部范圍；
?。ㄈ┗葜菔械倪m用區(qū)域調(diào)整為除大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和惠陽(yáng)區(qū)沿海地區(qū)、惠東縣沿海地區(qū)（稔山鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)、鐵涌鎮(zhèn)、平海鎮(zhèn)、巽寮辦事處）之外廢水排入東江及其支流的全部范圍；
?。ㄋ模〇|莞市的適用區(qū)域調(diào)整為東莞市廢水排入東江干流、東江北干流、東江南支流、石馬河及其支流的全部范圍。
本通知執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省環(huán)境保護(hù)廳反映。
廣東省人民政府
２０１３年１１月１９日
關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域水污染項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的通知
（粵府函〔２０１１〕３３９號(hào)）
東江流域各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
東江是我省主要飲用水源之一，直接肩負(fù)著東江流域近４０００萬(wàn)人口的生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，是我省重要的“政治水、經(jīng)濟(jì)水、生命水”，對(duì)保障東江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為更好地保護(hù)東江水質(zhì)，確保東江供水安全，現(xiàn)就嚴(yán)格限制東江流域水污染項(xiàng)目建設(shè)問題通知如下：
一、嚴(yán)格控制重污染項(xiàng)目建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例》等規(guī)定，在東江流域內(nèi)嚴(yán)格控制建設(shè)造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發(fā)酵釀造、非放射性礦產(chǎn)冶煉以及使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛原料的項(xiàng)目，禁止建設(shè)農(nóng)藥、鉻鹽、鈦白粉、氟制冷劑生產(chǎn)項(xiàng)目，禁止建設(shè)稀土分離、煉砒、煉鈹、紙漿制造業(yè)、氰化法提煉產(chǎn)品以及開采、冶煉放射性礦產(chǎn)的項(xiàng)目。
二、強(qiáng)化涉重金屬污染項(xiàng)目管理
重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域禁止新（改、擴(kuò)）建增加重金屬污染排放的項(xiàng)目，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域建設(shè)涉重金屬污染項(xiàng)目。東江流域內(nèi)停止審批向河流排放汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物和持久性有機(jī)污染物的項(xiàng)目。鉛蓄電池加工制造（含鉛板制造、生產(chǎn)、組裝）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件由省環(huán)境保護(hù)廳審批。
三、嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)
嚴(yán)格控制東江流域內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁在飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目（礦泉水和地?zé)犴?xiàng)目除外）。在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田、居民集中居住區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)及其周邊，以及重金屬污染物超標(biāo)的地區(qū)，不予審批新增有重金屬排放的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目。對(duì)在生態(tài)破壞較嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)新增礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目的，各地要督促建設(shè)單位采取“以新帶老”的方式抓緊完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，建設(shè)單位制訂的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。對(duì)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目環(huán)境污染事故的地區(qū)，暫停審批礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目。
依法開展礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，重點(diǎn)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃與環(huán)保規(guī)劃、水源保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等的協(xié)調(diào)銜接。對(duì)未納入規(guī)劃或已納入規(guī)劃但規(guī)劃環(huán)評(píng)未通過審查的項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)保部門不得受理其環(huán)評(píng)文件。對(duì)除環(huán)評(píng)審批手續(xù)之外，其他審批手續(xù)均齊全的已投入生產(chǎn)的礦山項(xiàng)目，各地要責(zé)令其限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，逾期一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)未通過環(huán)評(píng)審批的項(xiàng)目，國(guó)土資源部門不予辦理采礦許可證發(fā)放或延期手續(xù)。
四、合理布局規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖項(xiàng)目
東江流域內(nèi)建設(shè)大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）要科學(xué)規(guī)劃、合理布局。東江流域各縣級(jí)以上政府要抓緊編制本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，依據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況將重要河段、區(qū)域劃為禁養(yǎng)區(qū)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃要按規(guī)定開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，在規(guī)劃環(huán)評(píng)未經(jīng)審查通過前，環(huán)保部門不得受理審批具體項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。新（改、擴(kuò)）建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和環(huán)保“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定。
五、嚴(yán)格控制支流污染增量
在淡水河（含龍崗河、坪山河等支流）、石馬河（含觀瀾河、潼湖水等支流）、緊水河、稿樹下水、馬嘶河（龍溪水）等支流和東江惠州博羅段江東、榕溪瀝（羅陽(yáng)）、廖洞、合竹洲、永平等５個(gè)直接排往東江的排水渠流域內(nèi)，禁止建設(shè)制漿造紙、電鍍（含配套電鍍和線路板）、印染、制革、發(fā)酵釀造、規(guī)?；B(yǎng)殖和危險(xiǎn)廢物綜合利用或處置等重污染項(xiàng)目，暫停審批電氧化、化工和含酸洗、磷化、表面處理工藝以及其他新增超標(biāo)或超總量污染物的項(xiàng)目。上述流域內(nèi)，在污水未納入污水處理廠收集管網(wǎng)的城鎮(zhèn)中心區(qū)域，不得審批洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性項(xiàng)目。
六、落實(shí)工作責(zé)任
各有關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的重要性，把保護(hù)好東江水質(zhì)作為保障科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，確保東江供水安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格限制東江流域內(nèi)水污染項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)禁止建設(shè)的項(xiàng)目，各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門不得辦理審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，工商部門不得辦理工商登記手續(xù)，國(guó)土資源部門不得批準(zhǔn)用地，環(huán)境保護(hù)部門不得審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。對(duì)違反限批規(guī)定擅自審批項(xiàng)目的違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和有關(guān)人員的責(zé)任。
本通知執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省環(huán)境保護(hù)廳反映。
附件：東江流域包含的主要行政區(qū)域
廣東省人民政府
二○一一年十二月三十一日
關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化龍崗河、坪山河和觀瀾河流域環(huán)保產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的通知
深人環(huán)〔２０１１〕２１９號(hào)
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)２０１１年市政府重點(diǎn)工作責(zé)任制一覽表的通知》（深府［２０１１］１３號(hào)）相關(guān)要求，深入探索加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的環(huán)保倒逼機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分級(jí)審批管理的通知》（深人環(huán)［２０１１］１６２號(hào)）要求，制定龍崗河、坪山河和觀瀾河流域環(huán)保準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，以進(jìn)一步提高這三條河流流域環(huán)保準(zhǔn)入門檻，規(guī)范流域環(huán)評(píng)審批行為，促進(jìn)流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的有關(guān)要求通知如下：
一、龍崗河、坪山河流域產(chǎn)業(yè)限批導(dǎo)向
（一）行業(yè)禁批：禁止在龍崗河、坪山河兩河流域范圍內(nèi)新建和擴(kuò)建電鍍、線路板、制革、印染、規(guī)?；B(yǎng)殖等五個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
（二）行業(yè)限批：除了市重大項(xiàng)目、民生工程、市政工程等項(xiàng)目外，暫停審批選址在龍崗河、坪山河兩河流域范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建電氧化、化工（簡(jiǎn)單分裝、混裝等有少量廢水排放項(xiàng)目除外）、食品加工以及生產(chǎn)工藝中含酸洗、磷化、表面處理工藝的項(xiàng)目。
（三）企業(yè)限批：對(duì)于龍崗河、坪山河兩河流域范圍內(nèi)污染防治設(shè)施落后、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)以及污染物排放總量經(jīng)常超標(biāo)的企業(yè)，未能按照環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門的要求進(jìn)行整改的，暫停審批該企業(yè)所有新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
（四）區(qū)域限批：對(duì)于龍崗河、坪山河兩河流域范圍內(nèi)截污管網(wǎng)不完善的區(qū)域，暫停審批在該區(qū)域內(nèi)新選址建設(shè)餐飲、桑拿等有污水排放的三產(chǎn)項(xiàng)目。
二、觀瀾河流域產(chǎn)業(yè)限批導(dǎo)向
（一）行業(yè)禁批：禁止在觀瀾河流域范圍內(nèi)新建和擴(kuò)建印染、造紙、制革、電鍍、化工、冶煉、煉油、釀造、化肥、染料、農(nóng)藥等生產(chǎn)項(xiàng)目；禁止設(shè)立含劇毒物品的倉(cāng)庫(kù)或堆棧的項(xiàng)目；禁止設(shè)立污染飲用水源的工業(yè)廢物和其他廢物的回收、加工廠；禁止家畜飼養(yǎng)項(xiàng)目。流域內(nèi)二級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍禁止新建、改建、擴(kuò)建采石場(chǎng)、磚廠；禁止設(shè)立填埋工業(yè)廢物、生活垃圾及其他廢物的場(chǎng)所，實(shí)施處理或臨時(shí)堆放的，必須采取有效的污染防治措施。
（二）行業(yè)限批：除市重大項(xiàng)目、民生工程、市政工程等項(xiàng)目外，暫停審批選址在觀瀾河流域范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建噴漆、酸洗、磷化、表面處理的項(xiàng)目。
（三）企業(yè)限批：對(duì)于觀瀾河流域范圍內(nèi)污染防治設(shè)施落后、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)以及污染物排放總量經(jīng)常超標(biāo)的企業(yè)，未能按照環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門的要求完成整改的，暫停審批該企業(yè)的改建、擴(kuò)建申請(qǐng)項(xiàng)目。
（四）區(qū)域限批：對(duì)于觀瀾河流域內(nèi)不能通過市政污水管網(wǎng)接入市政污水處理廠，同時(shí)又不具備自行建設(shè)污水處理設(shè)施的新上建設(shè)項(xiàng)目，一律暫停審批。
三、三河流域分級(jí)審批規(guī)定
（一）市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)公布龍崗河、坪山河和觀瀾河三河流域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的區(qū)域范圍，并制定該區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批要求及準(zhǔn)入條件。
（二）各區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)保限批區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的結(jié)果，必須在一周內(nèi)匯總上報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
（三）如限批區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可直接收回該區(qū)域內(nèi)各區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批權(quán)，或執(zhí)行市與區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)合聯(lián)審制度。
三、三河流域項(xiàng)目管理要求
（一）三河流域項(xiàng)目審批部門在項(xiàng)目審批中必須按照我委發(fā)布的《關(guān)于對(duì)龍崗河、坪山河兩河流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批的通知》（深環(huán)［２００７］２６６號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)兩河流域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的通知》（深環(huán)［２００８］５２號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步明確兩河流域建設(shè)項(xiàng)目審批有關(guān)問題的函》（深環(huán)函［２００８］２１８號(hào)）以及《關(guān)于對(duì)觀瀾河（石馬河）流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批的通知》（深環(huán)［２００８］１７１號(hào)）等文件的有關(guān)要求嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于屬禁批、限批范圍的建設(shè)項(xiàng)目一律不予辦理。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目“三同時(shí)”跟蹤管理，督促項(xiàng)目落實(shí)污染防治設(shè)施建設(shè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，不對(duì)三河流域造成不良環(huán)境影響；加大項(xiàng)目日常監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處未批先建、擅自增設(shè)限批工序、不按要求落實(shí)環(huán)保措施等違法行為。
二○一一年六月二十一日
關(guān)于對(duì)龍崗河、坪山河兩河流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批的通知
深環(huán)〔２００７〕２６６號(hào)
龍崗區(qū)環(huán)保局：
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)龍崗河坪山河流域環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案的通知》（深府辦［２００７］１３６號(hào)）的要求，為了為徹底整治龍崗河、坪山河兩河流域水環(huán)境問題，有效削減兩河流域污染物排放量，保護(hù)和改善兩河流域水質(zhì)，現(xiàn)決定對(duì)龍崗河、坪山河兩河流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批，具體要求如下：
一、行業(yè)禁批：禁止在龍崗河、坪山河兩河流域范圍內(nèi)新建和擴(kuò)建電鍍、線路板、制革、印染、養(yǎng)殖等五個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
二、行業(yè)限批：除了市重大項(xiàng)目、民生工程、市政工程等項(xiàng)目外，暫停審批選址在兩河流域范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建電氧化、化工（簡(jiǎn)單分裝、混裝等有少量廢水排放項(xiàng)目除外）等重污染行業(yè)項(xiàng)目，以及生產(chǎn)工藝中含酸洗、磷化工序的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
三、企業(yè)限批：對(duì)于兩河流域范圍內(nèi)污染防治設(shè)施落后、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)以及污染物排放總量經(jīng)常超標(biāo)的企業(yè)，未能按照環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門的要求進(jìn)行整改的，暫停審批該企業(yè)所有新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
四、區(qū)域限批：對(duì)于兩河流域范圍內(nèi)截污管網(wǎng)不完善的區(qū)域，暫停審批在該區(qū)域內(nèi)新選址建設(shè)餐飲、桑拿等有污水排放的三產(chǎn)項(xiàng)目。
二○○七年九月十八日
關(guān)于加強(qiáng)兩河流域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的通知
深環(huán)〔２００８〕５２號(hào)
龍崗區(qū)環(huán)保局：
根據(jù)省環(huán)保局、市政府關(guān)于兩河流域污染治理的要求，為徹底整治兩河流域的水環(huán)境問題，確保龍崗河、坪山河水質(zhì)經(jīng)整治后達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩河流域的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 嚴(yán)格執(zhí)行我局對(duì)兩河流域范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批的通知（深環(huán)［２００７］２６６號(hào)）的各項(xiàng)要求。禁止在兩河流域范圍內(nèi)新建和擴(kuò)建化學(xué)制漿、造紙、電鍍、制革、線路板、印染、發(fā)酵、規(guī)?；B(yǎng)殖和危險(xiǎn)廢物綜合利用或處置等重污染行業(yè)；除了市重大項(xiàng)目、民生工程、市政工程等項(xiàng)目外，暫停審批兩河流域范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建電氧化、化工、食品加工等重污染行業(yè)項(xiàng)目，以及生產(chǎn)過程中含酸洗、磷化等表面處理工藝的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目；對(duì)于兩河流域截污管網(wǎng)不完善的區(qū)域，暫停審批該區(qū)域內(nèi)洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性項(xiàng)目。
二 、進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)兩河流域截污管網(wǎng)不完善的區(qū)域且不屬于上述限批范圍內(nèi)的項(xiàng)目，要求生產(chǎn)廢水中ＣＯＤｃｒ、ＢＯＤ５、ＮＨ３－Ｎ、總磷等指標(biāo)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ３８３８－２００２）中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。
三 、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門聯(lián)合審批制。按照《關(guān)于進(jìn)一步明確我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分級(jí)審批管理的通知》，原由市局審批的項(xiàng)目審批流程保持不變；原由龍崗區(qū)局審批的項(xiàng)目，實(shí)行區(qū)局出初審意見、市局終審的流程審批，具體操作流程見附件。
四、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目生活污水的環(huán)保驗(yàn)收工作。
（一）審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)該嚴(yán)格核算項(xiàng)目生活污水排放量，并在環(huán)評(píng)批復(fù)中予以限定；
（二）對(duì)員工超過１００人或日排放生活污水超過３０噸、且未納入城市污水處理廠截污管網(wǎng)的項(xiàng)目，應(yīng)要求其建設(shè)生活污水處理設(shè)施，并納入項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容。
?。ㄈ┮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)置節(jié)水和中水回用設(shè)施，提高回用率，并納入環(huán)保驗(yàn)收范圍。
二○○八年二月二十一日
關(guān)于進(jìn)一步明確兩河流域建設(shè)項(xiàng)目審批有關(guān)問題的函
深環(huán)函〔２００８〕２１８號(hào)
龍崗區(qū)環(huán)保局：
為落實(shí)呂銳鋒副市長(zhǎng)“以背水一戰(zhàn)的精神打贏兩河整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”重要講話的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)兩河流域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，經(jīng)研究，我局將兩河流域?qū)徟ぷ鞯挠嘘P(guān)要求及對(duì)你單位“關(guān)于兩河流域初審工作有關(guān)問題的請(qǐng)示”的有關(guān)意見明確如下：
一、在兩河流域建設(shè)項(xiàng)目的審批工作中嚴(yán)格落實(shí)我局《關(guān)于對(duì)龍崗河、坪山河兩河流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批的通知》（深環(huán)［２００７２６６號(hào)］）及《關(guān)于加強(qiáng)兩河流域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的通知》（深環(huán)［２００８］５２號(hào)）的有關(guān)要求，同時(shí)要求：
（一）對(duì)于新、擴(kuò)、改建的建設(shè)項(xiàng)目必須在所在區(qū)域關(guān)閉相應(yīng)數(shù)量污染企業(yè)騰出環(huán)境容量的情況下，方可批準(zhǔn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)此請(qǐng)你單位每月將兩河流域范圍關(guān)停企業(yè)名單和基本情況報(bào)我局，以便在建設(shè)項(xiàng)目審批中做好總量調(diào)配。
（二）對(duì)于生活污水未能排入市政管網(wǎng)并納入相應(yīng)污水處理廠，又無(wú)條件自建污水處理設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。
二、在具體初審項(xiàng)目時(shí)：
（一）如發(fā)現(xiàn)企業(yè)提交資料不齊時(shí)，請(qǐng)你單位在接受材料后后三個(gè)工作日內(nèi)一次性告知建設(shè)單位補(bǔ)齊有關(guān)資料。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行兩河流域有關(guān)的限批要求，對(duì)不符合相關(guān)要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由你單位出具否定的初審意見后報(bào)我局終審，同時(shí)做好相關(guān)建設(shè)單位的解釋工作。對(duì)于限批前你局審批管理的建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目批文延期時(shí)，可由你局直接辦理（原規(guī)定到市局延期項(xiàng)目除外），并要求每周將相關(guān)延期情況報(bào)市局備案。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》相關(guān)規(guī)定，對(duì)屬于禁批和限批的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不得先要求建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。
（四）為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審查意見的溝通和協(xié)調(diào)，我局要求你單位在上報(bào)初審意見時(shí)，須明確以下內(nèi)容：１、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況；需建設(shè)污染防治設(shè)施的項(xiàng)目場(chǎng)地是否具備條件２、核定項(xiàng)目是否位于生態(tài)控制線范圍３、核定項(xiàng)目污水是否接入市政污水處理廠４、明確是否同意該項(xiàng)目建設(shè)５、同意建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目污染物總量來(lái)源說(shuō)明。
三、兩河流域的定性及建設(shè)項(xiàng)目污水排放去向證明問題
（一）關(guān)于兩河流域的定性問題，我局認(rèn)為，兩河流域的建設(shè)項(xiàng)目可按國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類管理。
（二）關(guān)于納入污水處理廠截污管網(wǎng)的證明問題，我局認(rèn)為，對(duì)涉及兩河流域的新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門出具的污水排入排污管網(wǎng)及納入相應(yīng)污水處理廠的證明，近日我局將去函龍崗區(qū)政府請(qǐng)求協(xié)助落實(shí)，請(qǐng)你單位積極協(xié)調(diào)推進(jìn)。
四、你單位報(bào)來(lái)項(xiàng)目未出具初審意見，不符合我局要求，現(xiàn)退回你單位，請(qǐng)按有關(guān)要求辦理后再報(bào)我局審批。
二○○八年四月三日
相關(guān)內(nèi)容